Una vision sesgada del debate sobre la inmigracion

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En los últimos meses hemos visto como el debate sobre la inmigración se volvía más central si cabe. En Estados Unidos la administración de Trump ha hecho de a lo largo de la frontera con México una de sus políticas estrella. En España también se ha vivido, aunque en menor medida, este debate. Recientemente, varios barcos fueron acogidos en puertos españoles, lo que fue motivo de orgullo y devolvió el miedo del – tema recurrente al menos desde principios de los años 2000 coincidiendo con el boom migratorio.

La literatura académica no escapa a estos debates aunque en la mayoría de los casos los argumentos son más elaborados y a veces incluso técnicos. Quizás la pregunta que ha creado más controversia ha sido intentar entender cómo la inmigración afecta el mercado laboral del país de acogida, aunque los debates se extienden a tratar de entender qué tipos de inmigrantes – los más o menos hábiles –llegan a los países de destino, o cuánto tardan en asimilarse. Son varios los investigadores que trabajan o han trabajado en universidades españolas que han contribuido a estos debates con aportaciones de gran calidad, (, , , , , , , , o ), y los muchos que seguro me olvido. Esto ha quedado reflejado, también, en Drugevijesti en varias entradas (ver aquí, aquí, aquí, aquí, aquí, aquí, aquí, aquí, aquí, aquí, aquí, o aquí).

¿Pero qué sabemos sobre la inmigración y su papel en la economía de los países de acogida? A continuación ofrezco una breve introducción, no exhaustiva y sesgada hacia mis líneas de investigación, sobre este tema.

¿Dónde eligen vivir los inmigrantes?

El primer paso de muchos estudios en economía es encontrar una comparación que sea informativa. Análogo a los estudios médicos, si queremos entender el efecto que algún fenómeno como la inmigración tiene en el país de acogida, es natural comparar ciudades o regiones que han recibido inmigrantes con aquellas que no los han recibido. Por ejemplo, la mayor parte de los inmigrantes cubanos en Estados Unidos eligieron vivir en Miami. Así, si queremos saber algo del efecto de la inmigración cubana en Estados Unidos, podemos comparar Miami con otras ciudades. Las diferencias puede que reflejen el efecto de la inmigración.

Estas comparaciones en el caso del estudio de la inmigración no son, sin embargo sencillas. Quizás los inmigrantes cubanos eligieron vivir en Miami porque la demanda laboral en Miami es alta y los salarios atractivos. Si es así y comparamos Miami con otra ciudad cuyo mercado laboral sea menos atractivo quizás concluimos de manera equivocada que los inmigrantes aumentan los salarios simplemente porque han elegido vivir en la ciudad con mayor demandad laboral.

Así que una de las primeras preguntas importantes es dónde eligen vivir los inmigrantes. Tradicionalmente hay dos teorías. Por un lado, es bien sabido que los inmigrantes eligen ciudades cuyos mercados laborales son atractivos. Esto juega un papel importante para la economía. De alguna manera, los inmigrantes ayudan a “engrasar las ruedas” del mercado laboral, expresión usada por Borjas – experto mundial en inmigración – en un de 2001. Por definición, los inmigrantes son más móviles que los nativos y contribuyen a mover la actividad económica hacia aquellas ciudades o regiones que se están expandiendo. Si ésta fuese la única razón que explica dónde eligen vivir, es evidente que comparar las ciudades que reciben inmigrantes y las que no los reciben es poco informativo sobre el efecto de la inmigración en la economía.

Por otro lado, varios economistas y sociólogos han enfatizado que los costes de migrar son altos. Sin embargo, llegar a una ciudad de destino donde se tienen familiares o conocidos puede ser mucho más fácil que ser pionero en tierra extraña. Esta es la segunda teoría sobre cómo eligen dónde vivir los inmigrantes: las redes migratorias. Esto se ha empíricamente para comparar ciudades donde ya había inmigrantes y por lo tanto eran elección más fácil para nuevas olas de inmigrantes, con ciudades donde no existen estas redes.

En un reciente , argumentamos que hay una tercera teoría que podría ayudar a explicar donde eligen vivir los inmigrantes. A diferencia de los nativos, los inmigrantes tienen los precios de su país de origen como referencia. Muchos mandan remesas o piensan volver a su país de origen en algún momento de sus vidas. Dado esto, los inmigrantes prefieren vivir en ciudades grandes donde los salarios nominales suelen ser más altos, a pesar de que sea mucho más caro vivir en ellas. Es decir, la inmigración es, fundamentalmente un fenómeno urbano.

Entender mejor cómo y porqué los inmigrantes eligen vivir en determinadas ciudades es, en mi opinión, un paso esencial para mejorar el tipo de comparaciones que podamos hacer entre ciudades con más o menos inmigración para entender cuáles son sus efectos.

¿Qué efecto tiene la inmigración sobre el mercado laboral? ¿Nos hemos equivocado de pregunta?

Incluso en el caso hipotético que los inmigrantes eligieran de manera aleatoria dónde vivir, no es fácil saber qué efecto tienen en el país de acogida. Volvamos a Miami. La mayoría de los cubanos que fueron a Miami a principios de 1980 no tenían muchos estudios. Entre los casi 60.000 que llegaron en 1980 durante el episodio del Mariel Boatlift, al menos un  por ciento no tenían graduado escolar.

Los datos durante este episodio no son buenos pero es de esperar que muchos de estos inmigrantes cubanos entraran en sectores como la construcción, la restauración, servicios domésticos, etc. Este es el caso, por ejemplo, de los muchos mexicanos que fueron a Estados Unidos durante la década de los 90. Para poner un ejemplo, en California llegaron alrededor de un millón de mexicanos entre 1990 y 2000. en el sector construcción, mientras que alrededor de ochenta mil nativos se fueron del sector.

Es de esperar, pues, que la inmigración afecte de manera muy distinta a distintos grupos de nativos. Por ejemplo, dado que los cubanos tenían un nivel educativo bajo, es posible que compitieran en el mercado laboral con nativos de nivel educativo bajo. También es de esperar que quien contratase servicios de construcción en la California de los años 90 saliese muy favorecido por la entrada de mexicanos en el sector durante la década.

Identificar quién y cómo se ve afectado por la inmigración no es suficiente. Algo que es, en mi opinión, especialmente importante es entender cuánto duran los efectos de la inmigración. Quizás encontramos que la llegada de cubanos a Miami de los menos cualificados en Miami, pero quizá esta bajada duró solo uno o dos años, o quizá se prolongó varias décadas. Para aquellos trabajadores nativos afectados la duración de los efectos es por tanto crucial.

En todos los episodios parecidos a la llegada de cubanos a Miami que en detalle se obtiene que algunos nativos ganan con la inmigración y otros pierden. De igual manera, en todos estos casos que conozco y que se han investigado recientemente, los distintos mercados laborales tienen mecanismos para absorber los inmigrantes, ver o . Algunos países tienen mejor o peor capacidad para absorber la inmigración. En Estados Unidos los efectos suelen disiparse relativamente rápido. En algunos países europeos la absorción es quizá más . Puede que entender esto sea una pregunta más fructífera que intentar buscar un número que resuma el efecto de la inmigración en el mercado laboral.

¿Importa para el país de destino cómo se cuida a los inmigrantes?

Así es como llegamos a lo que creo que debe ser también otra pregunta fundamental en cualquier debate sobre inmigración. Muchos de los inmigrantes en países desarrollados no tienen ni permiso de trabajo, ni de residencia. En Estados Unidos puede que haya alrededor de 11 millones de inmigrantes ilegales, según datos del Pew Research Center. Migration Watch UK sugiere que en Gran Bretaña hay alrededor de 1.1 millones. En España, antes de la legalización del gobierno de Zapatero, había cerca de 1 millón de inmigrantes sin permiso de trabajo.

Hay varios artículos que muestran que dar permiso de trabajo a los inmigrantes cambia de manera crucial su suerte tanto en el – como es de esperar – como en la disuasión de participar en actividades , y la asimilación más en general de los inmigrantes legalizados. También aumenta, como es de esperar, la . Aunque dar permisos de trabajo, como en el caso de la llegada de inmigrantes, no beneficia a todo el mundo de la misma manera. Con permisos de trabajo, los inmigrantes acceden a trabajos a los que antes no tenían acceso, para aquellos nativos que trabajan en determinados sectores u ocupaciones.

Mas allá de una política concreta, como dar permiso de trabajo, para la cual sabemos cuáles son sus efectos en el corto plazo (aunque los efectos a largo plazo puedan ser mucho más inciertos), parece razonable pensar que la integración de los inmigrantes en el país de acogida es probablemente fundamental. La literatura académica ha debatido sobre la velocidad a la que los inmigrantes se asimilan, o convergen a nivel salarios, con los nativos. Sin embargo, quizás sabemos menos sobre qué políticas permiten que esta integración sea más rápida y favorable. Quizás en esto deberíamos dedicar más esfuerzo en el futuro.

Disclaimer

Este artículo esta basado, sobretodo, en el análisis de la inmigración que hago junto a mis coautores en los siguientes artículos de investigación. Sin embargo, las opiniones aquí expresadas son mías y no necesariamente de mis coautores.

“”

“” (junto con Christoph Albert)

“” (junto con Javier Vázquez-Grenno y Ferran Elias)

“” (junto con George Borjas)

Hay 7 comentarios
  • Bien sabemos que las migraciones (tanto entradas como salidas) entre estados-nación están reguladas. Además, sabemos que en algunos países las migraciones internas también están reguladas. No hacer referencia a las regulaciones y en particular a cómo se hacen cumplir estas regulaciones no es un sesgo, simplemente es ignorar el papel decisivo de la política y el gobierno en los movimientos migratorios entre estados-nación (y también dentro de algunos estados-nación).

    Bien sabemos también que las migraciones no son necesariamente voluntarias, y peor que a veces sí son voluntarias pero las salidas están "forzadas" por la amenaza de violencia. La Cuba de los Castro ha sido y sigue siendo un buen ejemplo de salidas coercitivas, voluntarias "forzadas" y voluntarias "no-forzadas". Hablar de las migraciones como si todas las salidas fueran voluntarias "no-forzadas" es también ignorar la importancia --a veces decisiva-- de la política y el gobierno en las salidas de migrantes (las categorías de exiliados, deportados y refugiados nos recuerdan esta importancia).

    Por último, si uno quiere hablar de economía global, la primera pregunta es dónde puede vivir cada uno de nosotros, independientemente de donde haya nacido o del país de emisión de su pasaporte, pero considerando que hoy uno puede ser sujeto a más de una jurisdicción política, en particular respecto a impuestos. La segunda es dónde querríamos vivir si pudieramos elegir entre dos o más lugares.

    • Hola Enrique,
      Gracias por leer el articulo.

      Como digo bien claro, trato solo algunos temas, los que a mi me parecen mas relevantes o interesantes. Omito los temas que mencionas. Son importantes, aunque habria debate tambien. No esta claro cuantos inmigrantes hubiesen llegado con otras politicas. Fantastico que tengas opiniones sobre el tema. Mejor aun -- desde mi punto de vista -- si las apoyas en evidencia.

      Saludos,
      Joan

  • En el contexto del eterno debate sobre políticas públicas para aliviar la pobreza a nivel mundial, algunos economistas han propuesto eliminar las barreras artificiales que los estados-nación imponen a las migraciones. Ver por ejemplo

    donde se pueden encontrar otras referencias a análisis teórico y empírico. Fíjese la agenda de investigación planteada por Clemens en la última página de su artículo que ahora intenta desarrollar (ver ).

    Por supuesto, hay quienes piensan que eliminar todas las barreras artificiales no es una buena solución, ver

    del sociólogo Hein de Haas, de IMI UOxford (), unidad con una amplia colección de investigaciones teóricas y empíricas.

  • "Es de esperar, pues, que la inmigración afecte de manera muy distinta a distintos grupos de nativos.". "Identificar quién y cómo se ve afectado por la inmigración no es suficiente".

    Es curiosa la insistencia en este tipo de "planteamientos programáticos" y la cantidad de esfuerzos y recursos dedicados a su análisis.

    En Estados Unidos, el fenómeno con más impacto en el mercado de trabajo desde los 50s es la incorporación al trabajo de las mujeres. La tasa de participación femenina pasó desde el 30% de los años 50 hasta el 60% actual. En el mismo periodo la tasa de participación de los hombres bajó desde el 87% hasta el 70%.

    Es muy difícil, sin embargo, leer cosas como "es de esperar que la incorporación de las mujeres al mercado de trabajo afecte de manera muy distinta a diferentes grupos de hombres nativos, por ejemplo, es posible pensar que dado que su nivel educativo era más bajo, compitiesen con los hombres nativos de nivel educativo bajo" y es muy raro (si no imposible) ver análisis "que identifiquen quien y como se ve afectado por la incorporación femenina al mercado de trabajo".

    No es difícil ver detrás de estas diferencias la idea de que las "mujeres nativas" tienen "derecho" a expulsar a los hombres poco formados del trabajo pero los inmigrantes no. ¿la inmigración solo es admisible si no expulsa a los poco formados pero la incorporación femenina es siempre positiva?. Esa es una base normativa muy poco firme para cualquier planteamiento "científico"

    • Hola Jose Pablo,
      Sin duda hay estudios que miran el impacto que ha tenido la incorporacion de la mujer al mercado de trabajo.

      Solo para que quede claro. Creo que es bueno saber cual es la evidencia empirica del efecto de la immigracion (o de la mujer o de cualquier otro cambio) en el mercado de trabajo.

      Una vez se sabe la evidencia, hay varias politicas que se pueden adoptar. Es cierto que la mayoria de gobiernos parecen dar poco peso al bienestar de los immigrantes y mas al de los nativos, cosa que no tendria porque ser asi. No hace tanto tiempo que los gobiernos (desafortunadamente) daban tambien mas peso al bienestar de los hombres que de las mujeres.

      Las preferencia politicas determinan cual es la mejor politica dada la evidencia. Soy economista, no politico, asi que no entrare en decir cuales son las mejores politicas porque imagino que no todo el mundo tiene mis preferencias politicas.

      Creo, sin embargo que mezclas un poco lo que es cientifico con tu vision politica. No se porque no es cientifico intentar responder preguntas que nos ayudan a entender que esta suciendiendo en el mercado laboral.

      Saludos,
      Joan

  • La cuestión fundamental, y creo que olvidada, sigue siendo estudiar los efectos a largo plazo de la inmigración sobre los valores culturales dominantes, y las instituciones que se construyen sobre estos valores, en los países de acogida.

    ¿En que cambiará para EEUU el hecho de que en unas décadas la mayoría de su población tenga un origen cultural latino? ¿Tienen alguna relación los valores y creencias de las personas, con las sociedades que construyen?

    ¿No debería ser esta cuestión, la cuestión fundamental que deberíamos comprender?

    • Hola Abelardo,

      Esta es sin duda una pregunta muy interesante, pero de momento no he investigado sobre ella.

      Para distinta gente la pregunta fundamental sera distinta imagino...

      Saludos,
      Joan

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